安华政府改革成绩单：团结政府兑现了什么？
国会服务法、采购立法、AG-PP 分权、首相任期限制与扎希 DNAA，截至 2026 年 8 月的改革兑现表
安华终于成为首相以后，故事最危险的写法，是在这里奏起胜利音乐。
历史不会因为主角抵达目标就停止检查账目。
截至二〇二六年七月三十一日，团结政府已经执政超过三年。评价它，不应只问“安华是不是比前任好”，而要把承诺分成三栏：已经成为制度、仍在路上、以及明显倒退或损害信任的决定。
已经落地的，不该抹掉#
二〇二五年通过的《国会服务法》恢复国会管理自身行政与人员的制度基础，使立法机关不必完全依附行政部门处理内部事务。政府采购立法也把公共采购的规则与问责进一步法定化。1,3
这些改革听起来没有大型集会戏剧性，却直接改变机构怎样运作。
团结政府能够稳定通过预算、让国会完成任期内立法，也证明二〇二二年的联合不是几个月即倒的临时组合。
稳定是成就。
但稳定只是改革的条件，不是改革本身。
仍在门口的改革#
限制首相任期累计不超过十年的宪法修正，在二〇二六年三月没有取得所需三分之二多数。法案失败不等于议题消失，却说明政府在提案前没有建立足够跨党共识。
分开总检察长与公共检察官职能的修宪已经走进具体立法阶段。二〇二六年七月，改进后的法案明确订定：公共检察司（PP）任期上限七年且不可续任，以强化制度上与行政权力的独立距离。首读已于二〇二六年二月完成；二读定于二〇二六年十月，届时须获国会三分之二多数票方能通过。
十月的投票是团结政府 2026 年最重要的制度考题之一：三分之二多数意味着政府必须争取部分反对党议员支持，而结果将检验改革承诺能否越过算术门槛。2,5,6
律师公会支持分权方向，同时警告若任命机制、国会监督与独立保障的设计不足，可能只是名义上分开职位，没有真正隔离行政干预。2,10
Ombudsman、联邦资讯自由与政治献金法也持续出现在政府的改革清单和咨询过程中。1,3
“正在研究”不能永远算完成。
但把已经公开草案、进入委员会与尚未提呈三种状态全部叫作”什么都没做”，同样不准确。
一宗DNAA怎样伤害整套承诺#
二〇二三年九月，控方在副首相兼巫统主席阿末扎希面对四十七项控状、已被判须出庭自辩且审讯进行期间，申请“释放但不等于无罪”（DNAA）。法院批准后，案件没有继续审讯，也没有作出无罪判决。
二〇二六年一月，总检察署进一步宣布案件“不采取进一步行动”。这使案件当前状态不再只是等待恢复审讯；但NFA仍不是法庭在完整辩方审讯后作出的无罪判决。
政府支持者可以指出，首相不应命令检察官起诉或撤控，进一步调查与陈情属于检控机关权限。
批评者则有充分理由问：为什么与首相组阁密切相关的副首相，在案件已进入辩方阶段时获得DNAA，后来又获NFA，而公众没有得到足以消除利益冲突疑虑的完整解释。律师公会因此寻求司法审查。7,8,9
MACC 的数字与它说不清楚的东西#
反腐委员会（MACC）的统计数字是改革成绩单上少数较为正面、可以独立核实的一列。
二〇二四年以来，MACC 提出一千〇九十五项控罪，取得五百六十三项定罪。这不是装饰性数字；它说明反腐机构在量上确实有动作。
然而，MACC 数字有它说不清楚的部分。控罪数量不告诉你：涉案者是地方政客、企业、还是更高层的权贵；定罪率也不告诉你哪些政治敏感案件在开审前就停了。
一个健全的反腐体制，要同时展示两件事：数量，以及权贵案件和普通官员案件面对同等标准。
扎希案是后者在团结政府时代最清晰的考题，而答案目前仍然是开放的。7,3,4
二〇二六年州选：算术的另一面#
二〇二六年七月和八月，马来西亚先后完成柔佛和森美兰两场州选。
这两场选举不直接影响联邦政府多数，团结政府在国会的算术没有变化。但选举结果暴露了团结政府内部的另一种张力：组成联邦政府的联盟成员在各自州选里并不总是站在同一边，而在野国盟在若干选区继续对马来票产生压力。
对改革承诺来说，州选是一面镜子：当选民对改革成绩打分数，他们最先感受到的往往不是 AG-PP 分权，而是生活成本、教育机会和地方服务。
这一页没有写完；它的书写者是 2028 年之前每一场继续举行的选举。
不替任何领袖发空白支票#
团结政府的支持者担心，过度批评会让更保守的政治力量上台。
这种担心可以理解，却不能成为降低标准的理由。一个政府若只能靠“另一个更坏”来获得支持，它迟早会停止证明自己更好。
反对者也必须接受同一标准。批评团结政府不代表可以纵容另一阵营的族群煽动、滥权或拒绝公开政策；轮替不是把审查从一党转移到另一党，而是让所有党都知道权力有期限。
来源 10 本篇每一条重要断言都可以查证。点开自己看。
别信这个站。自己查 —— 下面每一条来源都可以点。
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The Malaysian Anti-Corruption Commission (MACC) has recorded 1,095 charges and secured 563 convictions from 2,633 investigation papers opened since 2024, said chief commissioner Datuk Seri Abd Halim Aman. He said 583 of the investigation papers involved high-profile and public interest cases, reflecting the commission's commitment to taking action regardless of rank or position.
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The Constitution (Amendment) (No. 2) Bill 2026, which seeks to split the two roles, had its first reading in the Dewan Rakyat in February and was referred to a parliamentary special select committee. Its second reading, postponed in July for the amendments to be presented to the Conference of Rulers, is now expected to proceed in October.
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The Malaysian Bar has initiated legal proceedings in the Kuala Lumpur High Court, seeking judicial review over the Attorney General's decision of 4 September 2023 in applying to the Court for a discharge not amounting to an acquittal in the case involving 47 charges against Deputy Prime Minister, Dato' Seri Ahmad Zahid Hamidi.
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Deputy Prime Minister Datuk Seri Ahmad Zahid Hamidi has been granted a discharge not amounting to an acquittal (DNAA) on all 47 of his corruption, criminal breach of trust (CBT) and money laundering charges. The Kuala Lumpur High Court this morning granted the DNAA sought by deputy public prosecutor Datuk Mohd Dusuki Mokhtar.
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调查报道 Malay Mail, AGC says no further action in Zahid's Yayasan Akalbudi case, 8 January 2026 —— 最新检控状态
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The Attorney General's Chambers (AGC) has decided that no further action (NFA) will be taken on the 47 charges of criminal breach of trust, corruption, and money laundering related to Yayasan Akalbudi funds involving Deputy Prime Minister Datuk Seri Dr Ahmad Zahid Hamidi. According to a statement by the AGC on Thursday (Jan 8), this decision results in the final termination of the case, in accordance with the powers and discretion of the Attorney General under the Federal Constitution and relevant laws.
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Transparency in the appointment process is essential for the credibility of the office and the legitimacy of its holder. The process by which the holder of that office is identified, assessed and appointed must be accompanied by meaningful safeguards and scrutiny.
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