Mengapa Pilihan Raya 2018 Menukar Kerajaan?

Pada lewat malam 9 Mei 2018, persoalannya bukan lagi berapa banyak kerusi yang akan hilang bagi Barisan Nasional.

Persoalannya ialah adakah ia akan kehilangan kerajaan persekutuan buat kali pertama.

Pakatan Harapan menggunakan logo PKR secara bersama di kebanyakan kawasan di Semenanjung untuk bertanding; manakala DAP di Sarawak menggunakan logonya sendiri. Selepas pengiraan undi selesai, parti-parti politik yang membentuk Pakatan Harapan memenangi 113 kerusi, Barisan Nasional 79 kerusi, dan PAS 18 kerusi; Parti Warisan Sabah yang bekerjasama dengan Pakatan Harapan memenangi 8 kerusi lagi. ^1,2

Daripada Parti Perikatan kepada Barisan Nasional, sistem politik yang sama ini telah disingkirkan dari kerajaan pusat melalui undian buat pertama kalinya sejak Merdeka.

Dua Orang Paling Mustahil Berdiri di Pihak yang Sama#

Calon Perdana Menteri Pakatan Harapan ialah Mahathir, yang berusia 92 tahun.

Anwar masih menjalani hukuman penjara, dan partinya pula merupakan tulang belakang terbesar gabungan itu. Individu yang memecat dan individu yang dipecat pada dua puluh tahun lalu tidak benar-benar menghapuskan sejarah silam mereka; apa yang mereka capai ialah satu pengaturan politik: Mahathir akan memimpin pertukaran kerajaan terlebih dahulu, dan Anwar akan mengambil alih pimpinan pada masa hadapan selepas dibebaskan. ^1,3

Pengaturan ini pada masa yang sama meluaskan sokongan gabungan tersebut, tetapi juga meletakkan bom jangka masa di dalam kerajaan.

Mahathir membantu Pakatan Harapan menembusi kawasan pengundi Melayu yang sebelum ini sukar dijangkau, dan menggunakan statusnya sebagai bekas pemimpin UMNO untuk meyakinkan segelintir pengundi yang teragak-agak bahawa menukar kerajaan tidak bermakna negara dan kedudukan politik Melayu akan runtuh. Kem Anwar pula menyumbang gerakan reformasi, parti berbilang kaum, dan rangkaian akar umbi pembangkang jangka panjang. ^2,3

Kedua-dua kuasa ini memerlukan satu sama lain untuk menang.

Namun, pemahaman mereka mengenai masa penyerahan kuasa, dasar Bumiputera, kuasa kerajaan, dan sistem lama tidak pernah selari sepenuhnya.

Mengapa rasuah tidak terus memutuskan tali pusat?#

Di sini kita mesti berhati-hati.

Sokongan orang Melayu kepada UMNO tidak boleh ditulis sebagai sifat semula jadi. Pengundi UMNO juga tidak boleh digambarkan sebagai tidak memahami atau tidak mempedulikan rasuah.

Gambaran yang lebih dekat dengan kenyataan ialah ramai pengundi menyimpan dua buku kira-kira dalam fikiran mereka pada masa yang sama.

Satu buku mencatat 1MDB, barangan mewah, hutang, penyalahgunaan kuasa dan elit yang mengambil terlalu banyak.

Satu lagi bertanya: jika jaringan perlindungan ini runtuh, siapa akan melindungi kedudukan orang Melayu, kedudukan Islam, peruntukan luar bandar, peluang perkhidmatan awam, tempat universiti, mata pencarian kontraktor, masjid dan institusi agama? ^2,4

Bagi kelas menengah bandar, rasuah mungkin pintu pertama. Bagi sebahagian pengundi Melayu luar bandar dan separa bandar, rasuah tetap buruk, tetapi kehilangan perlindungan terasa lebih menakutkan.

Ahli politik UMNO memahami perkara ini. Mereka menggambarkan parti bukan sebagai parti biasa, tetapi sebagai tembok masyarakat Melayu.

Tembok itu memang mempunyai anai-anai. Namun soalan yang diajukan kepada pengundi ialah: baiki anai-anai dahulu, atau robohkan seluruh tembok?

Di situlah kuasa memperdaya sebuah naratif politik. Ia tidak meminta pengundi percaya bahawa rasuah itu baik. Ia hanya meminta mereka percaya bahawa kemenangan lawan lebih berbahaya daripada rasuah.

Dalam analisisnya mengenai pilihan raya 2018, Bridget Welsh menyatakan bahawa ketakutan telah lama menjadi unsur penting kempen Barisan Nasional. Pada pilihan raya 2013, mesej tentang "peralihan kuasa politik Melayu" digunakan untuk menghalang sokongan kepada pembangkang, manakala kehadiran ramai peserta Cina dalam perhimpunan besar pembangkang digunakan untuk membangkitkan ketakutan bahawa pemerintahan Melayu akan digantikan. ^2,4

UMNO bukan satu-satunya parti yang menggunakan cara ini. Mana-mana politik perkauman tahu menukar rasa tidak selamat menjadi undi. Parti bukan Melayu juga boleh memberitahu pengundi bahawa sekolah, bahasa atau ruang perniagaan mereka akan hilang jika parti itu tidak disokong.

Perbezaannya ialah UMNO menguasai jentera negara selama puluhan tahun. Ia dapat menghubungkan rasa tidak selamat itu dengan peruntukan, permit, universiti, jawatan, kontrak kerajaan dan rangkaian luar bandar. Maka, menyokong parti bukan sekadar pilihan nilai; ia kelihatan seperti membeli polisi insurans. ^2,3

Bukan tidak menolak rasuah, tetapi takut memilih pengganti yang salah#

Pada 2018, cukup ramai pengundi memutuskan bahawa polisi insurans itu sudah terlalu mahal. Mereka menyingkirkan Barisan Nasional.

Namun ini tidak bermakna psikologi politik Melayu berubah dalam satu malam menjadi "undi sesiapa sahaja yang menentang rasuah". Tindakan yang lebih lazim ialah mencari parti lain yang masih menjanjikan perlindungan Melayu apabila UMNO dianggap sudah rosak.

Sebab itu selepas 2022, banyak undi Melayu tidak kembali kepada UMNO dan juga tidak berpindah secara besar-besaran kepada Pakatan Harapan, tetapi menuju kepada Perikatan Nasional, Bersatu dan PAS. Analisis ISEAS mengenai pilihan raya umum ke-15 mendapati etnik kekal sebagai faktor utama pilihan mengundi; pengundi Melayu berpecah antara BN dan PN, manakala sokongan Melayu kepada PH masih rendah. Kajian itu juga menyatakan bahawa kes rasuah pemimpin UMNO menimbulkan defisit kepercayaan, tetapi ramai pengundi Melayu masih tidak melihat PH sebagai pilihan yang mewakili kepentingan etnik mereka. ^5,3

Soalnya bukan sekadar mengapa mereka masih menyokong UMNO. Soalan yang lebih dalam ialah mengapa, walaupun menghukum UMNO, mereka sering tidak mahu memberikan undi kepada gabungan yang dilihat dikuasai bukan Melayu.

Jawapannya bukan tahap moral atau kecerdasan. Jawapannya terletak pada pendidikan politik jangka panjang.

Selama puluhan tahun, UMNO mengajar satu pandangan dunia kepada pengundi Melayu: negara ini kelihatan seperti demokrasi majmuk di permukaan, tetapi di bawahnya berlangsung pertahanan etnik yang tidak boleh sekali-kali kalah. Selagi cerita ini hidup, rasuah tidak akan memusnahkan UMNO secara automatik. Ia hanya memaksa pengundi memilih dengan pedih antara "pelindung yang rasuah" dengan "pembaharu yang kelihatan tidak melindungi saya".

Pada 10 Mei, Mahathir mengangkat sumpah sebagai Perdana Menteri ketujuh. Anwar kemudiannya mendapat pengampunan penuh Yang di-Pertuan Agong dan dibebaskan dari penjara, manakala Wan Azizah menjadi Timbalan Perdana Menteri wanita pertama. ^1,2

Peralihan ini membuktikan satu perkara yang amat penting: Kerajaan Malaysia boleh ditukar melalui kertas undi, dan negara tidak berhenti berfungsi kerananya.

Namun, malam kemenangan tidak membuka setiap buku akaun secara automatik.

Kerajaan baharu seterusnya akan menyemak semula 1MDB, hutang kerajaan, dan juga memeriksa sebuah institusi yang menyimpan simpanan jemaah haji Muslim. Di sana, surat amaran Bank Negara Malaysia (BNM) dan rekod pemberian bonus sehingga 13 bulan, sedang menanti untuk diletakkan di atas meja yang sama.

Seterusnya: "Krisis Kewangan Lembaga Tabung Haji: Bonus Tiga Belas Bulan". Selepas pertukaran kerajaan, kritikan bukan lagi sekadar dakwaan parti pembangkang; pengurusan baharu terpaksa menukar akaun institusi menjadi fakta awam yang boleh diuji.