马来西亚说书
首次轮替与政局断裂 · 本纪 · 第 113 / 133

国盟怎样形成?先有慕尤丁政府,后来才有正式联盟

巫统与砂盟支持过国盟政府,却没有因此成为国盟成员;土团党和伊党则把一次议员重组,经营成2022年的选举力量

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国盟最容易让人误会的地方,是时间顺序。

慕尤丁先当上“国盟政府”的首相。

几个月后,国盟才成为一个正式注册的联盟。1,2,3

二〇二〇年三月一日,国家元首判断慕尤丁最可能获得多数议员信任,委任他为第八任首相。支持他的议员来自土团党、伊党、国阵、砂拉越政党联盟与其他政党。媒体和政治人物把这套执政组合称为 Perikatan Nasional,国民联盟,简称国盟。1,2

可是”支持国盟政府”不等于”加入国盟”。

慕尤丁·亚辛摄于二○二○年担任第八任首相期间。他先以议员信任组成政府,国盟联盟在数个月后才正式注册;这个”政府先于联盟”的时间顺序,是理解国盟成员结构的关键。
慕尤丁·亚辛摄于二○二○年担任第八任首相期间。他先以议员信任组成政府,国盟联盟在数个月后才正式注册;这个”政府先于联盟”的时间顺序,是理解国盟成员结构的关键。

同一张多数表,不是同一张党员表#

巫统与国阵议员支持慕尤丁组阁,也有人进入内阁;砂盟同样支持联邦政府。

但国阵后来明确表示,是否正式加入国盟还需要成员党共识;巫统最终没有成为国盟成员。砂盟也维持自己的联盟身份。正式注册时,国盟的核心是土团党与伊党,并有较小伙伴参与;民政党后来加入。2,3,4

这个区别决定谁能分配候选席、使用共同标志和决定联盟领袖。

政府多数可以由外部支持拼成;政党联盟却要有自己的章程、成员和选举机器。把两者混在一起,就会误以为巫统先加入国盟、后来才“背叛退出”。更准确的说法是:巫统支持过慕尤丁政府,却一直与土团党竞争同一批马来选区。1,2,3

马来西亚选举委员会大楼(布城)。国盟于二○二○年八月经社团注册局批准成为合法政党联盟,正式成员以土团党与伊党为核心;巫统最终没有加入,而是以国阵旗帜单独运作,维持与国盟政府的外部支持关系。
马来西亚选举委员会大楼(布城)。国盟于二○二○年八月经社团注册局批准成为合法政党联盟,正式成员以土团党与伊党为核心;巫统最终没有加入,而是以国阵旗帜单独运作,维持与国盟政府的外部支持关系。
图片: Sprwiki007 / Wikimedia CommonsCC BY-SA 4.0

土团党有领袖,伊党有地面#

国盟内部最重要的交换很清楚。

土团党拥有慕尤丁这位首相与一批从巫统、PKR转来的国会议员;伊党则拥有更长久的基层、宗教网络和北马东海岸票仓。民政党提供多族联盟的外观与一些非马来候选人,却没有同等规模的选举力量。1,3,5

慕尤丁政府在二〇二一年因巫统撤回关键支持而失去多数,慕尤丁辞职。

如果国盟只是为了让一个人当首相的临时标签,故事本应到此结束。

它没有。

七十四席,让“后门政府”变成选举对手#

二〇二二年第十五届大选,国盟以自己的旗帜和候选体系参选,赢得七十四席。伊党取得四十三席,土团党三十一席;伊党成为国会最大单一政党。5,6

这不追认二〇二〇年的换政府方式,也不抹掉“后门政府”争议。

但它说明国盟后来取得真实选票,不能永远只被描述成酒店里临时拼出的名单。它把对巫统贪腐的不满、马来穆斯林身份政治、伊党基层和慕尤丁执政时期的福利记忆,组合成一股能够在票箱里击败巫统的力量。5,6

二〇二三年六州选举,国盟继续控制吉打、吉兰丹与登嘉楼,并在槟城、雪兰莪与森美兰的马来选区扩张。连同二〇二二年赢下的玻璃市,它成为北马与东海岸最重要的执政集团。5,6

二○二二年第十五届大选选区结果地图。国盟赢得七十四席,其中伊党四十三席、土团党三十一席,控制北马与东海岸选区;这是国盟首次以自己的旗帜参选并取得真实选票,从"后门政府"标签转型为经选举检验的政治力量。
二○二二年第十五届大选选区结果地图。国盟赢得七十四席,其中伊党四十三席、土团党三十一席,控制北马与东海岸选区;这是国盟首次以自己的旗帜参选并取得真实选票,从"后门政府"标签转型为经选举检验的政治力量。

到二〇二六年,它还活着,但已经不是原来的重心#

慕尤丁在二〇二六年初卸下国盟主席职,由登嘉楼州务大臣、伊党副主席阿末三苏里接任。六月,国盟又接纳祖国斗士党与马来西亚人民爱心党;土团党虽然与伊党出现领导和合作张力,仍留在联盟。7,8,4

这项变化很有象征性。

二〇二〇年,国盟看起来是慕尤丁用来组织新政府的联盟。

二〇二六年,它的主席来自伊党,伊党也拥有更多国会议席与更稳固州政权。土团党仍活跃,慕尤丁仍领导土团党,但联盟的重量已经向伊党移动。5,7,8

新联盟还没站稳,街道先空了#

国盟政府最初面对的是多数与授权争论。

上任不到三个星期,它却获得一项任何新政府都不愿接到的任务:关闭国境、学校、商店和大部分工作场所。


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