Perjanjian Enam Puluh Tahun, Dua Puluh Sembilan Tuntutan

Pada 21 Julai 2026, kuasa pentadbiran Pelabuhan Bintulu diserahkan secara rasmi kepada kerajaan negeri Sarawak.

Ini adalah salah satu daripada 29 tuntutan Sarawak di bawah Perjanjian Malaysia (MA63). Selepas 59 tahun dan 11 kerajaan persekutuan, tuntutan ini akhirnya dilaksanakan. ^1,2

Masih ada 16 lagi yang belum selesai.

Apa yang Dijanjikan oleh Perjanjian Itu#

Pada 9 Julai 1963, Britain, Tanah Melayu, Borneo Utara (kini Sabah), Sarawak dan Singapura menandatangani Perjanjian Malaysia di London. Pada 16 September tahun yang sama, Persekutuan Malaysia pun ditubuhkan.

Semasa rundingan, Sarawak mengemukakan 20 syarat (dikenali sebagai "20-Point Agreement"), manakala Sabah mengemukakan 18 syarat ("18-Point Agreement"). Syarat-syarat ini merangkumi: kawalan imigresen (Sarawak dan Sabah berhak mengawal kemasukan bukan warganegara), peruntukan agama (Islam tidak boleh dijadikan agama rasmi Sarawak), bidang kuasa tanah, serta peraturan khas berkaitan bahasa rasmi. ^3,4

Syarat-syarat ini dimasukkan ke dalam Perlembagaan Persekutuan, membentuk lapisan perlindungan khas (Bahagian XIIA). Ia bukan undang-undang biasa — ia adalah komitmen perlembagaan yang hanya boleh diubah melalui pindaan perlembagaan. ^3,4

Kira-kira Petroleum, dan Satu Salah Faham yang Lazim#

"Persekutuan hanya memberi Sarawak 5% royalti petroleum" — inilah rungutan yang paling kerap dikutip dalam perdebatan MA63.

Hakikatnya lebih rumit daripada itu.

Menurut kajian akademik ISEAS, kadar 5% itu bukan dipaksakan oleh Persekutuan. Ketua Menteri Sarawak pada waktu itu, Abdul Rahman Yakub, sendiri yang mencadangkan angka tersebut semasa rundingan, sebagai pertukaran untuk pengaturan politik lain. ^4,3

Namun masa telah berubah. Ketika 5% itu hanya bermakna beberapa juta ringgit, kini nilainya berbilion-bilion. Sarawak kemudiannya mengambil pendekatan lain melalui penubuhan Petros (Petroleum Sarawak): memungut cukai jualan negeri ke atas petroleum secara terus, tanpa melalui Petronas. Sehingga tempoh laporan, Sarawak telah memungut RM19.55 bilion melalui Petros, manakala Sabah memungut RM7.36 bilion melalui mekanisme yang serupa. ^5,4

Pertikaian antara Petros dan Petronas mengenai kawalan pengagregatan gas asli masih belum diselesaikan sepenuhnya pada 2026. ^4,5

Kedudukan GPS#

Dalam pilihan raya negeri Sarawak 2021, GPS (Gabungan Parti Sarawak) menang 76 daripada 82 kerusi — kemenangan terbesar dalam sejarah gabungan itu. Sejak 2018, GPS telah keluar daripada Barisan Nasional pimpinan Najib dan mengambil pendirian bebas, dengan mengetengahkan identiti tempatan Sarawak. ^3,2

Selepas pilihan raya umum 2022, GPS menyokong kerajaan persekutuan Anwar sebagai "pihak ketiga bersyarat", dengan syarat tuntutan MA63 dipenuhi secara konkrit. Ini bukan kesetiaan tanpa syarat — ia adalah aritmetik dua landasan yang GPS mainkan antara Kuala Lumpur dan pengundi tempatan Sarawak: memiliki pengaruh di peringkat persekutuan sambil mengekalkan imej "pejuang kedaulatan" di peringkat negeri.

Pada 29 November 2025, Sabah mengadakan pilihan raya negeri, menghasilkan parlimen tergantung: GRS (Gabungan Rakyat Sabah) mendapat 29 kerusi, Warisan (pembangkang) mendapat 25 kerusi. GRS mengumumkan pembentukan kerajaan pada Januari 2026. ^6,2

Rekod Kerajaan Anwar#

Daripada 29 tuntutan, kerajaan Anwar telah melaksanakan 9. Secara keseluruhan, sejak MA63 ditandatangani, semua kerajaan terdahulu bersama-sama telah melaksanakan 13 tuntutan — meninggalkan baki 16 lagi. ^2,1

Julai 2026: Pelabuhan Bintulu diserahkan. ^1,2

Geran khas Sabah dinaikkan kepada RM1.5 bilion. ^7,2

Jawatankuasa Teknikal MA63 telah mengeluarkan arahan kepada semua kementerian persekutuan untuk mengutamakan tuntutan yang masih belum selesai sebelum mesyuarat September 2026.

Kemajuan ini adalah nyata. Namun 16 daripada 29 tuntutan telah menunggu lebih daripada 60 tahun, dikira dari tarikh perjanjian ditandatangani pada 1963. Kadar pelaksanaannya tidak selari dengan semangat perjanjian asal.

Mengenai asas sejarah pembentukan Malaysia, artikel laman ini bertajuk Nasihat yang Mesti Diikut merakamkan perjalanan dari sistem Residen British hinggalah kepada pembinaan negara pasca-penjajah. Mengenai siapa yang disertakan dan siapa yang terpinggir dalam sistem persekutuan, Siapa yang Menjadi Warganegara memaparkan sejarah yang lebih lengkap.

Pelabuhan dan Garis Itu#

Pelabuhan Bintulu adalah pelabuhan air dalam di bahagian timur laut Sarawak, dan merupakan terminal utama eksport gas asli cecair (LNG). Dari 1963 hingga 2026, ia diurus oleh badan di bawah kerajaan persekutuan.

Pada hari papan nama pelabuhan ditukar, media tempatan Sarawak melaporkannya dengan terperinci. Di peringkat persekutuan, reaksinya agak senyap.

Apabila sebuah perjanjian mengambil masa 59 tahun untuk melaksanakan satu tuntutan, ia menunjukkan dua perkara sekaligus: perjanjian itu memang mengikat — kerana ia akhirnya dilaksanakan — namun sistem ini tidak menjana sebarang rasa mendesak. Tanpa pengaruh pilihan raya GPS, tanpa tekanan kepentingan hasil petroleum, tuntutan-tuntutan itu berkemungkinan besar masih tersimpan dalam fail-fail rasmi.

Topik berkaitan dan artikel sejarah: Dewan Debat · Nasihat yang Mesti Diikut · Siapa yang Menjadi Warganegara